中國葡萄酒市場新一輪洗牌已在醞釀，如何在動蕩的局勢中找到特色的發展路徑，是當前國產葡萄酒企業和產區政府，迫切需要思考和解決的問題。

　　2019年12月25日，吉林省發展改革委員會、吉林省科學技術廳、吉林省工業和信息化廳、吉林省農業農村廳共同出臺《吉林省鴨綠江河谷帶葡萄酒產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，從發展思路、產業定位、空間格局等各個方面為加快推進鴨綠江河谷帶葡萄酒產業振興，指明了方向。

　　值得注意的是，《規劃》目標提出，到2025年和2035年，鴨綠江河谷帶葡萄酒主題旅游收入將分別實現160億元和600億元。

　　不難看出，未來的5—15年，鴨綠江河谷將走上“酒旅融合”的發展道路，而從國內外經驗來看，這條路都充滿挑戰。吉林省又將有哪些落地舉措?
 

　　1、“酒為引，旅為業”

　　作為中國高品質甜型葡萄酒的唯一產區，上世紀50—60年代，通化葡萄酒曾占據國內市場半壁江山。然而,受進口葡萄酒激增和其他產區發展擠壓，葡萄酒消費市場不成熟等因素影響，山葡萄酒和甜型酒消費認可度不高、產區山葡萄酒品牌知名度不夠，產業整體發展水平不高等問題逐漸顯現，導致市場占有率低，產業亟待振興發展。

　　為此，《規劃》確定了堅持質量提升、品牌帶動和標準引領，“品質”優先于“數量”，服務業帶動制造業，一二三產融合發展，將鴨綠江河谷帶打造成為以甜型酒、冰酒、利口酒為主，以干型酒為輔的特色山葡萄酒產區、文化旅游示范區，與國內其他葡萄酒產區錯位競爭的發展思路，推動區域經濟發展。

　　在《規劃》制定的產業定位中，除了要將鴨綠江河谷帶打造為“中國頂級冰酒產區、世界知名山葡萄酒產區”，塑造以高品質冰酒等系列甜型酒為特色、非干型山葡萄酒為輔的優質產區外，還要將其打造為“全球知名的葡萄酒文化旅游目的地、全球葡萄酒健康養生基地、國家級葡萄酒旅游示范區”，大力發展“葡萄酒+旅游”“葡萄酒+文化”“葡萄酒+康養”，打造“魅力鴨綠江谷·幸福葡萄酒城”國際旅游品牌。

　　在此基礎上，《規劃》提出加快形成“一城兩帶三區”的總體空間格局：“一城”是“通化山葡萄酒城”;“兩帶”是長白山南麓山葡萄酒文化旅游帶、鴨綠江河谷帶百里葡萄生態長廊和山葡萄酒產業示范帶;“三區”是北部山葡萄標準化種植及生產加工示范區、中部國際山葡萄酒文化展示體驗區、南部精品酒莊休閑體驗區。

　　《規劃》同時也提出了發展目標。

　　到2025年，

　　有效解決制約葡萄酒產業發展的各種“瓶頸”問題，主攻標準化基地建設和品質釀造，做好優質品種的規范化、規模化種植，扶持一批創新能力強、經濟效益好、誠信度高、特色鮮明的葡萄酒生產企業。

　　葡萄酒產業規模和效益得到明顯提升，葡萄酒與旅游業、大健康、大生態及大文化產業有機融合發展，“葡萄酒+旅游”、“葡萄酒+文化”、“葡萄酒+康養”等產業相互促進、全面協調、良性發展，鴨綠江河谷帶成為全國最知名的山葡萄酒產業基地。
 

　　到2035年，

　　實現葡萄酒產業資源優勢向競爭優勢的轉化，打造鴨綠江河谷特色葡萄酒莊群，“鴨綠江河谷帶——中國頂級冰酒產區、世界知名山葡萄酒產區”區域品牌享譽全球，葡萄酒產業成為有區域競爭力的特色優勢產業。

　　打造“魅力鴨綠江河谷幸福山葡萄酒城”享譽世界的國際旅游品牌，把葡萄酒旅游文化產業培育成區域特色支柱產業，將鴨綠江河谷帶建成全球知名的葡萄酒文化旅游目的地、全球葡萄酒健康養生基地、全球旅游新產品示范區。

　　數據方面，計劃到2025年，釀酒葡萄年產量6萬噸;規上葡萄酒生產企業產量4萬千升，銷售收入20億元;葡萄酒主題旅游收入160億元。到2035年，釀酒葡萄年產量12萬噸;規上葡萄酒生產企業產量8萬千升，銷售收入45億元;葡萄酒主題旅游收入600億元。

　　根據《規劃》數據，2018年，鴨綠江河谷帶釀酒葡萄種植面積約5萬多畝，年產釀酒葡萄約6萬多噸，規模以上葡萄酒企業17戶，實現產值3.3億元，稅金0.35億元，利潤0.1億元。

　　為保證上述目標的貫徹落實，《規劃》提出，將加強政策支持，加大資金保障，推進人才培養，加強科技創新;落實地方政府責任，充分發揮行業組織作用，成立產業發展專家咨詢智庫;做好宣傳工作，面向相關地區和重點企業作進一步解讀，引導全社會共同推動鴨綠江河谷帶葡萄酒產業發展。

　　2、發力酒旅，吉林有優勢?

　　據《規劃》介紹，鴨綠江河谷帶位于吉林省東南部鴨綠江的北岸，北緯40°—43°之間，處于世界葡萄酒黃金帶內，半大陸半海洋性氣候特征明顯，是中國特有的山葡萄種植絕佳之地。

　　目前，鴨綠江河谷帶已形成山葡萄種植、采摘、壓榨、釀造、儲存、灌裝的完整產業鏈，僅通化市便擁有葡萄酒釀造生產企業63戶，產有“雙紅”“雙優”“左一”“左二”和“北冰紅”等百余個優質的山葡萄品種，除了著名的甜型酒之外，還有冰酒、干酒、起泡酒、加強酒、蒸餾酒等多個品類。

　　通化產區現有通葡股份、通天酒業2家上市企業，其中通天酒業擁有全國唯一的山葡萄酒主題博物館和國家4A級旅游景區“通化山葡萄酒文化科技產業園”，全面展示了山葡萄酒的歷史文化。另外，鴨江谷葡萄酒莊、通天酒業雅羅酒莊的建設也使得通化產區精品酒莊旅游初具規模。

　　2006年，通化市被中國食品工業協會命名為“中國通化葡萄酒城”;“通化山葡萄酒”地理標志產品保護也通過了原國家質檢總局認證，產區通化葡萄酒已經成為中國葡萄酒行業具有本土特色、獨樹一幟的品牌。

　　實際上，通化產區發展酒旅融合，不僅基于產業方面的優勢，也歸因于近年來吉林省文旅融合發展思路的引導。

　　官方信息顯示，2018年是吉林省文旅融合的元年，全省接待游客2.22億人次，同比增長15.15%;實現旅游總收入4210.87億元，同比增長20.07%，分別高于全國平均水平4.65和9.17個百分點，旅游業保持了持續快速增長的強勁勢頭。

　　其中，冰雪產業是吉林省立足旅游、卻又突破旅游走出的一條全產業鏈發展新路。數據顯示，2017—2018年雪季，全省接待游客7263.89萬人次，同比增長17.18%;實現冰雪旅游收入1421.81億元，同比增長22.57%，占全省旅游平均總收入的36.85%。全省“西冰東雪”的產業格局已經形成。

　　另外，避暑休閑產業成為吉林省夏日經濟新形態。2018年避暑季，全省接待游客11440.75萬人次，同比增長14.09%，實現避暑旅游收入2093.49億元，同比增長19.02%，占全省旅游總收入的48%。高標準建成消夏避暑全民休閑季。

　　在此基礎上，《規劃》特地參考了《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《長通白延吉長避暑冰雪生態旅游大環線發展規劃(2018—2025年)》等政策文件，提出與長白山南麓旅游有機銜接，以白山市和通化市沿線種植葡萄的鄉村為基礎，開發鴨綠江河谷帶春季鄉村養生線路;利用獨特的自然環境，將避暑、養生、療養等一系列元素融合，開發夏季避暑旅游線路;以冰雪觀光、冰雪運動、冰雪節慶等冬季旅游產品為依托，大力發展冰葡萄觀光、采摘及釀造體驗等為一體的冬季特色葡萄酒旅游產品，打造長白山南麓山葡萄酒文化旅游帶。
 

　　3、文旅融合的“白酒經驗”

　　雖然基于葡萄酒產業的特色旅游，在國際上已經十分成熟。但就目前來看，國內葡萄酒文旅結合仍待進一步探索。

　　對比之下，酒旅融合的“白酒經驗”，或許更適合國產葡萄酒產區借鑒。

　　近年來，茅臺鎮無疑是美酒特色小鎮建設的突出樣本。為了調整產業結構，推動旅游產業發展，當地政府于2013年開始實施大力度的城鎮改造，對茅臺旅游綜合體、茅臺古鎮文化產業園、茅臺旅游景區等“五位一體”改造項目總投資256.89億元，僅投入環境整治工程的資金高達48.6億元，近4000戶茅臺鎮居民搬遷至國酒新城。

　　經過近兩年時間建設，茅臺鎮面貌煥然一新，僅2019年五一長假首日，茅臺鎮涌入2.35萬游客，與茅臺鎮城區人口總量相當，賓館客房入住率達91%，旅游收入突破2000萬元。

　　不僅如此，因為茅臺鎮與仁懷市的便捷交通，大量游客選擇白天游覽茅臺鎮，夜宿仁懷市區。整個五一假期，茅臺鎮所在的貴州仁懷市，共接待游客28.89萬，同比增長16.5%，實現旅游收入2.88億元，同比增長22%，其中絕大部分份額，都是由茅臺鎮創造。

　　回顧茅臺鎮的建設發展，科學、精準的頂層設計，堅強、有力的組織保障，高水平的文創開發等都是其成功打造的重要因素。

　　據了解，在建設初期，當地政府明確提出茅臺鎮的建設定位是“貴州第一、全國一流、世界知名”的酒文化特色風情小鎮，“廠鎮一體，產城一體”是其整體發展戰略，并提出“文化復興、產業融合、空間疏解、國際化和標準化”等實施策略。

　　根據這樣的頂層設計，當地政府從資金投入、項目設計、產業發展等方面予以充分保障，確保了小鎮規劃的高度還原與充分落地。

　　以此為基礎，中國醬香酒節、“全球茅粉節”等多個酒企的文創IP，也為茅臺鎮旅游增添了更多的吸引力元素，成為特色小鎮拉動產業發展的關鍵一環。

　　參照“茅臺經驗”來看，此次吉林省《規劃》的出臺，意味著通化葡萄酒產區酒旅產業建設在“頂層設計”方面更進一步。接下來，如何在各個方面給予充分保障，產區內企業如何發揮特色，最終配合確保《規劃》的充分落地，仍是產區政府與企業需要研究的新課題。